Я, однако, вполне допускаю, что ничего рационального в действиях РФ не было вообще. То есть нет никакого плана, а были переговоры ради переговоров. Потому, что в РФ существует и действует довольно сильная и влиятельная группа лиц, оставшихся в наследство от СССР, которые умеют, то есть обучены и способны, мыслить только в категориях Холодной войны и её преодоления при помощи Хельсинкских соглашений и тому подобных внешнеполитических "успехов" эпохи Леонида Ильича. Переговариваться с США и НАТО это их работа. А работы нет, поскольку существующая в их головах повестка объективно совершенно неактуальна. Вот они себе работу и придумали.
И всё. Попереговаривались - разошлись. Финита ля коммедиа. "А ты что хотел, дырку до центра Земли?"
Я, конечно, могу ошибаться. Но будет лучше, если не ошибаюсь.