За данным явлением, видимо, стоит устройство человеческого мышления, склонного к тому, что люди, обычно, называют познанием и нахождением решений, и что нередко оказывается примитивным упрощением и безмозглым, разрушительным вмешательством, игнорирующим основы и принципы функционирования явления, которым пытаются управлять. Ну, а побудительный момент всегда один и тот же - сохранение дохода и социального статуса. Поэтому бюрократия постоянно придумывает себе работу (без кавычек). Обнаружение явления вызывает у бюрократии позыв к его "упорядочению" (а здесь в кавычках).
Если представить себе бюрократию как единый коллективный разум, то в своей самой важной, императивной части это будет разум горной козы, мыслящей формулами наподобие: "Вон там кустик травы; нужно доскакать и сожрать".
Как мне кажется, это означает, что человеческое мышление в рамках государства невозможно. Человеческий разум, помещённый в государственные условия существования, может только эмулировать разум скотский.
Копия поста: http://bantaputu.dreamwidth.org/342250.html.