Подсказку дал сам Сааков, заявивший, что собирается уволить большинство одесских чиновников. Всё "под флагом" роста эффективности, конечно. Но суть, думаю, проста. Укры по-прежнему боятся Одессы и наметили её "рагулизацию". Одесских чиновников уволят, а новые, набранные по конкурсу, как-то само собой окажутся не так, чтобы совсем уж местными, как заявлено, а почему-то скорее уроженцами Львовской, Тернопольской, Ивано-Франковской и тому подобных областей. Новички перетащат в Одессу свои семьи и родственников, те позахватят местные бизнесы, трудоустроят односельчан и т. д.
План сей вполне реалистичен и при отсутствии кардинальных изменений в ситуации имеет хорошие шансы быть реализованным.
Могу ошибаться, естественно - как в предположении о наличии и сущности плана в отношении Одессы, так и в отношении реалистичности воплощения этого плана. Будем посмотреть.